时隔23年 中国再发粮食白皮书

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23年后,中国再次发布食品白皮书

中国的粮食自给率超过95%,全国有近60万户家庭农场

国务院新闻办公室14日发布了《中国的粮食安全》白皮书。白皮书的全面摘要反映了中国粮食安全的历史成就。自1996年以来,特别是自中共十八大以来,中国在保障粮食安全方面实施了一系列指导方针,政策和措施。国际合作的原则立场和中国未来粮食问题的政策主张。这是中国再次发表有关食品的白皮书以来的23年。

粮食自给自足农村贫困人口基本上是“不吃饭”

白皮书说,在中国共产党70年的领导下,经过艰苦奋斗和不懈的努力,中国依靠自身的实力,在农业基础薄弱,基础设施不健全的基础上实现了粮食的自给自足。极度贫困的人们的生活。随着近14亿人的饮食需求,居民的生活质量和营养水平显着提高,粮食安全取得了巨大成就。

白皮书说,目前,中国人均粮食产量约为470公斤,比1996年的414公斤高出14%,比1949年新中国成立时的209公斤高出126%,高于世界平均水平。总产量达到了新的水平。 2010年超过5.5亿吨,2012年超过6亿吨。 2015年达到6.6亿吨,并连续四年稳定在6.5亿吨以上。 2018年,产量接近6.6亿吨,比1996年的5亿吨增长30%以上,比1978年的3亿吨增长116%,几乎是1949年的1.1亿吨的六倍。谷物产量的基本稳定在一个合理的范围内,除了几年,通常在±6%的范围内。

目前,我国粮食自给率超过95%。近年来,大米和小麦的食物和产量都绰绰有余,而且完全可以自给自足。进出口主要是品种和调整,中国人民的饭碗牢牢掌握在手中。在2001年至2018年的进口食品总量中,大豆占75.4%,大米和小麦的口粮所占比例不到6%。

与此同时,粮食储备能力显着增加。 2018年,全国标准粮库的储存量为6.7亿吨,简单储存量为2.4亿吨。总有效存储容量比1996年增长了31.9%。食用油罐的总罐容量为2800万吨,是1996年的7倍。已计划和建造了许多现代新粮仓,并且大量旧谷物仓库已得到修复和翻新,仓库容量进一步增加。

中国的农村贫困人口已经基本解决了“不吃饭”的问题。按照现行的农村贫困标准,到2018年底,中国农村贫困人口为1660万,比2012年底的9.89万人减少了8239万。贫困发生率从10.2%下降到1.7% ; 1978年末为7.7亿。累计减少贫困7.5亿。按照每人每天1.9美元的国际贫困标准,中国对全球减贫的贡献超过70%。

主要贫困群体的健康和营养状况得到显着改善。 2018年,贫困地区农村居民人均可支配收入达到人民币,实际增速比中国农村高1.7个百分点。收入水平的提高增强了贫困地区的食物能力,贫困人口的食物摄入量稳定增长。

安全之路严守10,000公顷耕地红线

白皮书指出,自中共十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将粮食安全作为治国之重,并提出了新的要求。粮食安全的概念,“确保谷物的基本自给自足和口粮的绝对安全”。我们建立了以我为基础,以国内生产为基础,确保生产能力,适度进口和科学技术支持的国家粮食安全战略,并走上了中国特色的粮食安全道路。

严格遵守农田保护红线。贯彻落实国家土地利用总体规划,严格控制和控制耕地特别是优质耕地的占用,完善建设用地“增存扶持”机制,落实耕地占用平衡政策和补偿,并严格遵守10,000公顷耕地的红线。全面实施永久性基本农田特殊保护制度,划定永久性基本农田10000公顷以上。目前,该国耕地面积为10,000公顷,比1996年增加了480万公顷。粮食作物种植面积已达到10,000公顷,比1996年增加了450万公顷。巩固了粮食生产基地。

提高耕地质量,保护生态环境。建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。它指定了6000万公顷的谷物生产功能区,例如水稻,小麦和玉米,以及近1500万公顷的重要农业生产保护区,例如大豆和油菜籽。加强东北大米,玉米,大豆优势产业带建设,在黄淮海平原形成大规模的小麦,特种玉米和高蛋白大豆生产优势区;在长江经济带创建双季大米和优质特种小麦生产核心区;提高西北优质小麦和玉米和马铃薯的生产规模和质量;重点发展西南大米,小麦,玉米和马铃薯;在中国东南和南部扩大优质双季大米和马铃薯的生产。

同时,要保证农民的收入。为了全面促进农村经济社会发展,国家先后取消了畜牧业税,生猪屠宰税和农林专项税。特别是在2006年,中国2600年的农业税被完全废除了,从根本上减轻了农民的负担。目前,全国有近60万个家庭农场,21.73万个农民合作社和37万个社会服务组织,有效地解决了“谁种土地”和“怎样种土地”的问题,大大提高了农业生产效率。

在改善和完善国家宏观调控方面,白皮书应着重规划,深化粮食储藏体制改革和价格形成机制,发挥粮食储备的重要作用,大力发展粮食工业经济,加快粮食工业转型升级,积极发展粮食深加工和改造,深入实施优质粮食工程。此外,要加强对粮食生产的科学技术支持,促进农业科技的应用,提高粮食储运技术水平。

未来前景增加绿色优质粮油产品的供应

白皮书指出,中国坚持确保粮食基本自给自足的国内政策,实施最严格的耕地保护制度,实施“抓地上粮,以技术储粮”战略,不断推进农业供给侧改革和体制机制创新。粮食生产能力不断提高,粮食流通现代化水平显着提高,粮食供应结构不断优化,粮食工业经济稳步发展,水平更高,质量更高,效益更高。逐步建立了更加可持续的粮食安全体系。安全更加强大,具有中国特色的粮食安全之路变得更加稳定和广阔。

白皮书说,到2020年,将实施10,000公顷耕地,10,000公顷永久性基本农田,建设用地总规模4072万公顷,以确保完成5333万公顷土地。高标准农田,完善粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设,粮食种植面积稳定在1.1亿公顷以上,粮食综合生产能力稳定在6亿吨以上。不断提高耕地质量,到2022年,确保完成6667万公顷高标准农田。到2035年,谷物种植面积将总体保持稳定。加快节水,供水等重大水利工程建设,不断完善农田水利设施,提高用水效率。

推进种植结构调整,增加绿色优质粮油产品供应。创新体制机制,改善粮食生产组织。加强对新职业农民的培训,通过股份制,股份合作制等多种形式,支持农民参与大规模工业化经营。完善小农户扶持政策,将小农户纳入现代农业发展轨道。增强农业科技创新能力,提高粮食生产水平。同时,加强粮食储备管理,完善粮食应急供需体系,完善粮食状况预警监测体系,倡导减少粮食损失。

加快建设现代食品市场体系。坚持以市场为导向的改革方向,维护农民利益,确保口粮绝对安全,杜绝以“饱粮农民”为底线,适应世界贸易组织规则,积极稳妥地推进改革粮食储藏制度和价格形成机制,充分发挥市场分配作用。粮食资源的决定性作用,更好地发挥政府的作用,使粮食价格更好地反映市场供求关系,激发市场活力,促进供需平衡,加速形成统一,开放,竞争有序的现代食品市场体系。切实加强粮食仓储物流建设,优化大型粮食物流园区布局,建立多条粮食进出口物流通道和重要节点,提高粮食物流关键环节的流通效率。着力建设现代食品工业体系。

(文章来源:北京青年报)

(编辑:DF353)